机构改革不会让国家公务员没饭碗
10日,全国政协委员、国家行政学院副院长周文彰表示,机构改革并不是人越少越好,看管理工作是否需要。
周文彰认为,把职能转变作为机构改革的核心,这个提法还是非常好的,“如果把机构改革作为一个电脑硬件的组装,电脑能不能有效运行还得取决于软件怎么样,你用什么系统来支持。政府职能转变就相当于一台电脑的软件,就是机构改革之后要抓软件建设”。软件建设就是政府职能转变,所谓政府职能转变是什么,就是把政府本来的功能和职责进行转移,还得进行改变,这就是政府职能转变。就是确实需要政府管的,坚决要把它管好、管到位；不需要这一级政府管的,社会、企业能办的,坚决把它丢掉；有下级政府能做的,绝不在上级部门把它解决,这个可以叫做放权。
对于大部制改革后国家公务员的安排,中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯认为,这次改革公务员安置问题不是特别突出,报告中没有提到必须裁减多少公务人员。“机构整合以后确实会富余出一些人,原来好几个办公厅、机关党委、人事局,到一起以后肯定要富余一些,但是这次这部分的人员数量不是特别大。”汪玉凯介绍称,过去在人员安置方面积累了很多成熟的经验,比如轮岗培训、转岗、年龄快到了提前退下来,很多办法解决这个问题,
汪玉凯认为,必须要保证富余出来的不会没有饭碗,这是长期改革的基本政策。
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